ข่าวจากสาธารณรัฐแอฟริกากลาง (CAR) ไม่ค่อยดีนัก ประเทศนี้มีส่วนร่วมในสงครามเปิดและปิดเป็นเวลาอย่างน้อย 20 ปี ได้รับการจัดอันดับว่ามีพัฒนาการของมนุษย์ต่ำที่สุดในโลก นอกจากนี้ยังเป็น ประเทศที่ยากจนที่สุดเป็นอันดับสองของโลกและไม่มีความสุขที่สุด CAR เป็นสถานที่ที่ยากสำหรับเด็กเช่นกัน ได้รับการจัดอันดับให้เป็นประเทศที่แย่ที่สุดในการปกป้องสิทธิเด็กและมีผลสัมฤทธิ์ทางการเรียนต่ำที่สุดในโลก บนกระดาษ เด็กใน CAR มีสิทธิ์เข้าถึงและศึกษาต่อ
รัฐบาลได้ลงนามในอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิเด็ก พ.ศ. 2532
ซึ่งรับรองสิทธิในการศึกษา แต่สถิติแสดงให้เห็นว่าสิทธินี้ไม่ได้ประกาศใช้: แม้จะขาดการวิจัย แต่เป็นที่ชัดเจนว่าเด็กจำนวนมากไม่ได้เรียนหนังสือและคุณภาพ โดยเฉพาะการศึกษาของรัฐนั้นย่ำแย่ แม้แต่เด็กที่จบชั้นประถมศึกษาก็อาจไม่ได้เรียนการอ่านออกเขียนได้ขั้นพื้นฐาน .
มีความแตกต่างอย่างชัดเจนระหว่างสิทธิของเด็กในการศึกษาตามกฎหมายระหว่างประเทศกับการขาดการศึกษาในทางปฏิบัติใน CAR สิ่งนี้สามารถอธิบายได้ด้วยข้อเท็จจริงที่ว่ากฎหมายระหว่างประเทศอาจแตกต่างจากกฎหมายอื่นๆ จากคำสั่งทางกฎหมายอื่นๆ ซึ่งทั้งหมดสร้างกฎหมายบนพื้นที่ทางสังคมเดียวกันใน CAR ตัวอย่างเช่น องค์กรพัฒนาเอกชน ผู้นำศาสนา กำนัน และผู้ปกครองอาจบัญญัติสิ่งที่พวกเขาเห็นว่า “ถูกต้อง” หรือ “ถูกกฎหมาย” ในเวอร์ชั่นของตนเอง
ฉันค้นพบในการศึกษาที่เผยแพร่เมื่อเร็ว ๆ นี้ว่าเด็ก ๆ ใน CAR โดยทั่วไปจะไม่ได้รับคำสั่งทางสังคมใด ๆ เหล่านี้ว่ามีอำนาจในการศึกษาของพวกเขา โดยทั่วไปแล้วครูเป็นผู้มีอำนาจเพียงคนเดียวที่พวกเขาดูเหมือนจะถือในเรื่องใดเรื่องหนึ่ง
ในความเป็นจริง ลูก ๆ ของ CAR ส่วนใหญ่เป็นอิสระ พวกเขาไม่รู้สึกว่ามีใครตั้งกฎหมายเหนือพวกเขา พวกเขาโต้แย้งว่าพวกเขาเลือกเองว่าจะไปโรงเรียนหรือไม่ แม้ว่าพวกเขาจะถูกบอกให้ไปโรงเรียนหรือถูกลงโทษทางร่างกายเพราะไม่ทำเช่นนั้น พวกเขารู้สึกว่าพวกเขาสามารถเลือกที่จะไม่ทำได้ แต่พวกเขาก็อาจจะเป็นคนที่ยืนกรานที่จะเข้าเรียนรวมทั้งเก็บเงินค่าเล่าเรียนเองโดยขัดต่อความต้องการของครอบครัว การค้นพบของฉันชี้ให้เห็นว่าวิธีที่มีประสิทธิภาพที่สุดในการจัดหาเด็กใน CAR ให้เข้าถึงการศึกษาคือการมุ่งเป้าไปที่การแทรกแซงที่พวกเขาโดยตรง แทนที่จะพยายามโน้มน้าวผู้ปกครอง ผู้นำศาสนา และหัวหน้าหมู่บ้านว่าโรงเรียนมีความสำคัญ อาจเป็นงานที่มีคุณค่ากับตัวเด็กเองและทำให้พวก
เขาสามารถเข้าถึงการศึกษาได้ เด็กอาจมีส่วนร่วมโดยตรงในการสร้าง
การศึกษาที่มีคุณภาพดีขึ้น อีกทางเลือกหนึ่งคือให้ครูมีส่วนร่วมมากขึ้น ซึ่งเด็กมองว่าเป็นผู้มีอำนาจตามกฎหมาย คำถามสำคัญของฉันคือ “กฎหมายใด จากคำสั่งทางกฎหมายใดที่มีอิทธิพลต่อสิทธิของเด็กในการได้รับการศึกษาใน CAR”
ฉันค้นคว้าวรรณกรรมที่มีอยู่และทำการวิจัยภาคสนาม ฉันจัดสัมภาษณ์เชิงคุณภาพกับผู้เข้าร่วม 149 คน ในจำนวนนี้มีเด็ก 46 คน ข้อมูลนี้เสริมด้วยการสังเกตที่บันทึกไว้และแบบสอบถาม
การค้นพบนี้ควรเข้าใจในบริบทที่กว้างขึ้นของชีวิตประจำวันใน CAR: โดยรวมแล้วดูเหมือนว่ามีกฎหมายเพียงเล็กน้อย สิ่งนี้ไม่ได้เกิดขึ้นจริงเฉพาะกับกฎหมายระหว่างประเทศและกฎหมายของประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงคำสั่งทางกฎหมายที่อาจเกิดขึ้นด้วย ดูเหมือนว่ารัฐบาลและผู้นำท้องถิ่นจะไม่มีอำนาจในลักษณะที่นอกเหนือไปจากบทบาทในการให้คำแนะนำ ผู้คนดูเหมือนจะไม่รู้สึกว่าจำเป็นต้องปฏิบัติตามกฎหมาย
ในระดับท้องถิ่น การแก้ปัญหาความขัดแย้งเป็นหน้าที่ของหัวหน้าหมู่บ้าน อย่างไรก็ตาม ดูเหมือนว่าสิ่งนี้ไม่เคยมีข้อตกลงทางกฎหมายมากนัก แต่หัวหน้าได้รับการเสาะหาสติปัญญาของเขาหรือเธอเพื่อยุติความขัดแย้งโดยให้คำแนะนำแก่ฝ่ายตรงข้ามเกี่ยวกับวิธีการปรองดอง เขาเป็นผู้ไกล่เกลี่ยที่ไม่มีอำนาจทางกฎหมาย ดังที่นักวิชาการ Didier Bigo เขียนไว้ ว่า :
หัวหน้าไม่สั่งการมีหน้าที่เป็นคนกลางและใช้บารมีโน้มน้าวใจฝ่ายตรงข้ามด้วยคำพูดและสติปัญญา (…) บทบาทของหัวหน้าคือเป็นคนกลางผู้สร้างสันติ (…) เขา ไม่มีอำนาจตัดสินใจ (…) เขาไม่มีอำนาจ
ภาพนี้ได้รับการยืนยันโดยผู้เข้าร่วมการศึกษา ในขณะที่เด็กๆ ใน CAR เผชิญกับความรุนแรงมากมายจากผู้มีอำนาจทุกประเภท ตั้งแต่ผู้ปกครองและครูในโรงเรียน ไปจนถึงกองกำลังตำรวจและทหาร พวกเขาส่วนใหญ่เป็นอิสระ พวกเขาไม่รู้สึกว่ามีใครตั้งกฎหมายเหนือพวกเขา
ไม่ชัดเจนว่านี่เป็นการพัฒนาใหม่ใน CAR หรือว่าสิ่งนี้มีอยู่ในองค์กรทางสังคมของประเทศมาโดยตลอด ตามที่พระสงฆ์ที่ฉันสัมภาษณ์ ในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา “ความคิดของคนในรถเปลี่ยนไป” เขาพูดว่า:
ค่านิยมดั้งเดิมเช่นความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันในครอบครัวและความรักชาติได้หายไปอย่างมาก สิ่งที่เคยเป็นอำนาจแบบดั้งเดิมไม่ได้มีน้ำหนักมากนักในปัจจุบัน สิ่งที่เหลืออยู่คือผู้มีอำนาจที่กำหนดตัวเองในระดับต่างๆ โดยใช้ความรุนแรง อำนาจรูปแบบนี้ไม่ได้รับการยอมรับจากคนรุ่นใหม่
นี่คือความยากที่เราเห็น คนรุ่นใหม่ไม่ฟัง ผู้ใหญ่พยายามใช้อำนาจด้วยความรุนแรง มันเป็นวิธีเดียวที่พวกเขาพยายามทำให้เยาวชนฟัง ด้วยวิธีนี้ คนหนุ่มสาวจึงเข้าใจความรุนแรง พวกเขาเติบโตมาพร้อมกับโมเดลนี้ ในสังคม CAR ทุกคนเป็นของตนเอง ไม่ว่าคุณจะยัดเยียดความประสงค์ของคุณให้กับคนอื่น และเมื่อคุณทำไม่ได้ คุณก็ต้องทนทุกข์ทรมานกับการครอบงำของพวกเขา (‘ on s’impose où on peut et on subit où on ne peut pas s’simposer ‘)
